El Consejo de Gobierno
ha aprobado trece planes de mejora de la calidad del aire para otras
tantas zonas de la comunidad autónoma donde se producen episodios de
contaminación atmosférica por encima de los niveles legalmente
establecidos para la protección de la salud.
La nueva planificación, enmarcada en las políticas preventivas de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
se desarrollará en Almería, El Ejido, Cuevas del Almanzora y Zona
Industrial de Carboneras (Almería); Bahía de Cádiz, Zona Industrial de
la Bahía de Algeciras y Jerez de la Frontera (Cádiz); Córdoba; área
metropolitana de Granada; Zona Industrial de Huelva;
Jaén-Torredonjimeno; Málaga-Costa del Sol, y área metropolitana de
Sevilla. Estas áreas, integradas por un total de 83 municipios, son las
que han registrado mayores niveles de contaminación atmosférica en la
serie histórica de mediciones de los últimos diez años, especialmente
por el tráfico y la actividad industrial.
La consejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, María
Jesús Serrano, ha destacado al término del Consejo de Gobierno que los
episodios de contaminación en Andalucía son "puntuales", por lo que
propuestas planteadas "profundizan en la prevención como herramienta
para evitar estos hechos aislados". De hecho, ha defendido que la
calidad del aire en Andalucía es "excelente" y que el objetivo de estos
planes pasa por que "esta realidad ambiental siga siendo así,
atendiendo sólo a situaciones puntuales". "La calidad del aire es una
de las prioridades del Gobierno andaluz", ha añadido la consejera,
quien ha apostado por que la nueva planificación "repercutirá
positivamente en sus zonas de influencia mejorando los niveles de aire
en las mismas".
Los documentos, que orientarán las medidas contra la contaminación
con la participación de ayuntamientos y empresas, han sido elaborados
por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de
acuerdo con el Decreto 239/2011 regulador de la calidad del medio
atmosférico en Andalucía. En líneas generales, incluyen actuaciones
preventivas destinadas a reducir el riesgo de superación de los valores
límite de la calidad del aire, además de establecer los mecanismos
necesarios para actuar en caso de que éstos se produzcan.
Entre otras medidas, destacan las destinadas a reducir o regular el
tráfico; fomentar el uso de la bicicleta; mejorar los espacios públicos
a través de la creación de zonas verdes; promover el empleo de
combustibles respetuosos con el medio ambiente en las flotas de
vehículos municipales; respaldar inversiones en proyectos de ahorro y
eficiencia energética; reducir las emisiones contaminantes de las
industrias, y fijar criterios preventivos en la planificación
urbanística y de obras públicas, así como realizar campañas informativas
a la ciudadanía.
Las medidas previstas en cada plan, que se vincularán tanto a la
contaminación de fondo de la zona en su conjunto como a los puntos
críticos de la peor ubicación observada (medidas 'hot spot'), se dividen
en dos bloques. El primero de ellos lo integran actuaciones que ya se
desarrollan por estar definidas en normas o planes en vigor, mientras
que en el segundo se establecen otras medidas adicionales para alcanzar
niveles normalizados de calidad.
De acuerdo con la planificación aprobada, las medidas adicionales
para combatir la contaminación de fondo serán necesarias en las zonas
industriales de Carboneras y Huelva y las áreas metropolitanas de
Granada y Sevilla, así como en Málaga y la Costa del Sol. Las
actuaciones denominadas 'hot spot' se aplicarán en estas áreas y también
en Almería, Córdoba y Jerez de la Frontera.
Red de vigilancia
Tanto para la determinación de las zonas como para la definición de
los planes, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio
ha tenido en cuenta la serie histórica 2003-2012 de mediciones de la
Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire en Andalucía.
De acuerdo con los valores analizados, los tres contaminantes con
mayor frecuencia de superación de límites son las partículas en
suspensión menores de 10 micras (PM10), el dióxido de nitrógeno (NO2) y
el dióxido de azufre (SO2). No obstante, en el último año de la serie,
2012, estos tres contaminantes se mantuvieron por debajo de los
valores legales en las 13 zonas objeto de los planes. En líneas
generales, la calidad del aire ha experimentado una notable mejora
durante la última década y en las trece áreas donde los niveles de
contaminación se han superado, estos episodios han sido puntales y no
han presentado una forma continuidad en el tiempo.
Las partículas en suspensión son las que presentan mayor número de
incidencias, que afectaron a todas las zonas en mayor o menor medida
hasta el año 2007. Con la progresiva mejora posterior, sólo Córdoba y
Granada registraron superaciones de los niveles en 2010 y Granada en
2011.
El dióxido de nitrógeno, imputable sobre todo al tráfico rodado,
afecta exclusivamente a las áreas metropolitanas de Granada y Sevilla,
donde se han superado los límites entre 2007 y 2011. En cuanto al
dióxido de azufre, sólo la Bahía de Algeciras presenta problemas con
este contaminante. No obstante, el desarrollo del Plan de Acción
Medioambiental para el Campo de Gibraltar, aprobado en 2005, se ha
traducido en una mejora notable de los registros.
Fuentes contaminantes
En relación con las fuentes de la contaminación, las medidas para
reducir la incidencia del tráfico se extenderán a todas las áreas
urbanas y también en la zona de El Ejido. Por su parte, el apoyo a la
modernización ambiental de la producción de energía eléctrica se
centrará en la Bahía de Algeciras, Carboneras y Cuevas del Almanzora,
mientras que los programas para el sector de la maquinaria agrícola se
llevarán a cabo en El Ejido y Jaén. Los planes se completan con
actuaciones específicas para el sector de cementos, cales y yesos
(Jaén), la industria de materiales no metálicos (Granada) y el tráfico
marítimo (Bahía de Algeciras).
Las medidas correspondientes a Huelva y la Bahía de Algeciras se
integrarán en los planes de calidad ambiental actualmente en fase de
aprobación para estas dos zonas, donde se localizan las principales
concentraciones industriales del sector petroquímico y de generación de
energía eléctrica, y que cuentan con una amplia experiencia en la
lucha contra la contaminación desde finales de la década de los 80. En
Huelva también se desarrollan actuaciones para la industria química y
papelera.
Los treces planes aprobados siguen el modelo de los que ya se
desarrollan en la provincia de Jaén para la industria cerámica de
Bailén (desde 2006) y para las industrias aceiteras y orujeras de
Villanueva del Arzobispo (desde 2007).
El seguimiento de la contaminación atmosférica en Andalucía se
realiza a través de la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del
Aire, gestionada por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del
Territorio. Este sistema integral de evaluación y análisis dispone,
entre otros equipos, de 91 estaciones fijas de medición (664 sensores) y
12 meteorológicas (226 sensores), distribuidas por toda la comunidad
autónoma, así como de un laboratorio y un centro de datos que analiza
las 24 horas del día los valores registrados.
La red se completa con unidades móviles, captadores difusivos y un
sistema de simulación que pronostica la evolución de la calidad del
aire para informar a la población con la suficiente antelación. A este
sistema de control se suma más de un centenar de estaciones que miden
en continuo las emisiones de los focos contaminantes de las industrias
andaluzas.
Fuente: Ecoticias.com
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